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中央一号文件2022供销社改革内容：
今年的中央一号文件从两个方面提到2022供销社改革内容：
1 、聚焦关键薄弱环节和小农户，加快发展农业社会化服务 ，支持农业服务公司 、农民合作社、农村集体经济组织 、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节 、多环节、全程生产托管服务 ，开展订单农业 、加工物流 、产品营销等，提高种粮综合效益 。
2、支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动 ，建设县域集采集配中心 。
值得一提的是 ，2021年，中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴加快农业农村现代化 ，其中还明确提出深化供销合作社综合改革 ，开展生产 、供销 、信用“三位一体 ”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。
国家为什么要恢复供销社？
原因一：供销社可以提供更低价格的种子化肥等产品，给农民减轻种植负担 ，提高种植积极性 ，以此保证粮食安全 。此外，供销社还是稳定物价的利器 ，能在紧急情况提供平价粮油蔬菜 ，特别是疫情当下，保证供应 ，稳定价格依旧是重中之重 。全面恢复供销社系统意味着可以省去中间环节的成本 ，可以起到增加农民收入的目的。在特别环境下，供销社系统可以更好保障人民生活物资的需求 ，降低了人为抬价、扰乱正常价格秩序等风险 ，供销社对大城市可能影响有限，但对农村地区或者小城市可能会有重大的影响意义 。
原因二：是为了在市场经济中更好发挥合作经济的功能 ，助推乡村振兴和国内国际双循环 。国家高度重视供销社在乡村振兴中的作用。
原因三：供销社以县域流通服务网络为契机 ，坚持“为农服务”根本宗旨，畅通“农产品上行、日用品下行 ”的是双向流通渠道 。
法律依据
《国务院关于农村基层供销社划归人民公社经营试点的通知
（国发〔1979〕188号）》
各省 、市 、自治区革命委员会：
据了解，目前有些地方正在进行或准备进行基层供销社划归人民公社经营的试点工作 。为了既积极又稳妥地做好这项工作 ，现对试点中的有关问题作如下通知：
一、基层供销社划归人民公社经营的试点 ，只在各地确定搞农工商联合企业的地方进行，一个省只在一个县内试验 ，并应有一定时间的实践 ，以便取得经验。不搞农工商联合企业的地方，基层供销社一律不动 ，按正常秩序搞好工作。生产大队设立的代购代销店 ，仍实行为供销社代购代销的办法，不能改为大队的商业企业 ，不能自行到外地开展购销工作 。
二 、进行试点的基层供销社 ，要保证执行国家下达的购销计划，完成国家的农副产品收购任务和上调任务 。对于原来符合经济流向的商品流通渠道不能打乱 ，地区间的正常经济联系不要中断。
三 、试点的基层供销社 ，在财务管理上，应当同公社的农业、工业企业严格分开，实行独立核算 ，自负盈亏的制度 。对于基层供销社的资金 、财产 、设备 ，要保证用于商品流通，不能挪作它用 。经营利润 ，除大部分用于补充基层社自有流动资金、基本建设资金和企业基金外 ，可以拿出一小部分用于扶持农副业生产，但不能用做社员分配。
四 、试点的基层供销社 ，干部和职工仍然是国家的干部和职工 ，原来的政治经济待遇不变，继续执行国家统一规定的工资制度和劳保制度 。对于他们的工作应当保持稳定 ，不能随意抽调或改行转业 ，以利于提高干部职工的业务技术水平和企业管理水平 。
五 、在试点中，县以上供销社 ，特别是县级供销社要在方针政策、计划管理 、业务经营 、企业核算和职工培训等方面 ，继续加强对基层供销社的领导。同时，要协助公社做好职工思想工作，健全必要的规章制度 ，加强领导 ，及时总结试点经验，认真把这件事情办好 。
近日 ，供销社成为热门话题 。人们争相讨论之余 ，在资本市场上，供销社概念也持续走强。在多地已淡出人们视野的供销社 ，为何会突然受到关注?
山东烟台一家充满20世纪80年代怀旧风的老式“供销社 ”商店 。供销社的“前世今生”
近期 ，报道称，湖北省实施“基层社恢复重建工程 ”取得阶段性成果 。截至2021年底 ，湖北省基层社总数达1373个 ，基本实现乡镇全覆盖。 而中华全国供销合作总社第七届理事会第四次全体会议曾提到，供销合作社全系统2021年销售总额创历史新高 ，达6.26万亿元 ，同比增长18.9%。 伴随一系列数据受到关注，“供销社 ”这个已经淡出人们记忆很久的名词，最近又重新热了起来 。 有年轻人疑惑 ，供销社是什么样的? “过去要凭粮票、布票等去供销社买东西 ，柜台上主要是百姓日常生产、生活的必需品，油 、盐 、火柴、花布 、手电筒等等 。” 上世纪60年代出生的郑杰(化名)至今仍能清晰记起在供销社买东西的场景 ，她告诉记者 ，当时在农村地区，老百姓的日常生活都离不开供销社。 中华全国供销合作总社官网的介绍信息显示 ，合作社在我国已有近百年的历史 。新中国成立后 ，党和政府一直把发展合作社作为促进农村经济发展 、解决农民问题的重要方面，切实给予引导、支持和推动 。 新中国成立后到1957年 ，供销合作社在全国得到迅速发展 ，形成了一个上下连接 、纵横交错的全国性流通网络，用于满足农民生产生活需要 、组织农村商品流通等。1958年以后 ，供销合作社经历了一个曲折的发展时期 ，与国营商业两次合并，后又两次分开 。 “供销社在整个计划经济时期发挥作用很大 。 ”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智对记者表示，一直到改革开放前 ，农村中的主要商品都是供销社提供的。 “辉石埠供销店 ”商店内保留着老式台秤、老算盘 、老式木板宣传画等物品 。供销社为何会淡出人们视野?
曾经担当重要角色的供销社 ，为何会慢慢从人们生活中淡出? “改革开放之后，农村商品流通的市场主体日益多元化 。供销社在计划经济时代是主要的商品流通渠道 ，但处于开放的市场竞争中时 ，发展就遇到了一些挫折，规模逐步萎缩。” 中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥告诉记者 。 不过 ，供销社系统其实一直都存在 ，并没有彻底退出历史舞台 。 1982年，在机构改革中 ，全国供销合作总社第三次与商业部合并 ，但保留了全国供销合作总社的牌子，设立了中华全国供销合作总社理事会 ，保留了省以下供销合作社的独立组织系统。 进入90年代 ，供销合作社又进一步探索向综合性农业服务组织发展的新路子。 1995年，考虑到农业 、农村经济发展需要，中华全国供销合作总社恢复成立 。1999年 ，供销合作社的工作重点转向了扭亏增盈 。2000年全系统扭亏为盈 ，当年系统汇总实现利润13.77亿元。2001年，情况进一步好转 ，汇总实现利润16.39亿元 ，2002年达到28.6亿元 。 而到了2021年，全系统实现农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元 ，同比分别增长24.3%和17.1% ，进一步畅通了农产品上行 、日用品下行双向通道 。多地为何恢复重建基层供销社?
记者注意到，近年来 ，供销社在多地基层的覆盖率有明显提升。 例如 ，除了前述提到的湖北恢复重建基层供销社，宁夏乡镇供销合作社覆盖率由2017年的56%提升至目前的92.7%;2021年 ，重庆市农村综合服务社已增至6120个 ，行政村覆盖率达76% 。 那么，为什么近年来多地要恢复重建基层供销社? “党的十八大以来，国家非常重视供销合作社的改革与发展 ，中央多次指示 ，要发挥供销合作社应有的作用 。”李国祥称，但多地供销社发展并不平衡 ，有地方供销社一直在发挥作用 ，但也有很多地方基层社萎缩得非常厉害。 报道中也提到，因历史原因 ，在上一轮供销合作社体制改革后 ，基层社一度陷入低迷困境 。2014年，湖北省基层社数量仅696个 ，比最多的1984年1800个减少61% 。 2015年 ，《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》发布，提出要按照强化合作 、农民参与、为农服务的要求 ，因地制宜推进基层社改造 ，逐步办成规范的、以农民社员为主体的合作社，实现农民得实惠 、基层社得发展的双赢。 此后，官方亦多次提及深化供销合作社综合改革 。2021年中央一号文件中还提到 ，开展生产 、供销、信用“三位一体 ”综合合作试点 ，健全服务农民生产生活综合平台 。 在孔祥智看来，近年来多地恢复重建基层供销合作社 ，正是响应政策要求。 名为“辉石埠供销店 ”的商店 ，至今保持着原来的模样。供销社将起到什么作用?
面对多地恢复重建基层供销合作社，有人担心 ，会不会形成垄断? 对此 ，孔祥智分析道:“供销社不管是重建还是运作，都是在市场经济整个大背景下进行的 。至于有人说会形成垄断 ，那就更不可能了 ，这完全是市场化的 。” 他认为，多地恢复重建基层供销社 ，主要是为了给农民更好地提供生产和生活服务。 孔祥智提到 ，多地重建基层供销社，生产服务多会依托当地的农民专业合作社等，将其纳入到供销社系统 ，通过给它们提供支持 ，以保证农资质量 。 “生活服务则主要依托农民办的超市 。 ”孔祥智表示，现在很多农村超市会存在销售假冒伪劣商品等 ，将这些超市纳入到供销社系统 ，可以给它们提供基础设施 、商品服务等，来保证货源。 据媒体报道 ，湖北基层社恢复重建以来 ，基层社已经从传统 、单一的日用品、农资经营，向构建综合性 、规模化 、现代化、可持续的为农服务体系转变 。土地托管 、统防统治 、收储加工、配方施肥 、电子商务 、农村合作金融已成为基层社为农服务的主攻方向 。关于“解读供销社恢复政策 ”这个话题的介绍 ，今天小编就给大家分享完了 ，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！
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